USA und Dänemark einigen sich auf erweitertes Sicherheitsabkommen zu Grönland

US-Präsident Donald Trump hat am Freitag erklärt, die Vereinigten Staaten hätten mit Dänemark eine Sicherheitsvereinbarung über Grönland erzielt. Nach seinen Angaben verschafft das Abkommen den USA „permanente Kontrolle über die Sicherheit und alle weiteren Belange“ auf der arktischen Insel. Trump bezeichnete die Vereinbarung in einem Beitrag auf seiner Plattform Truth Social als „sehr wichtig, historisch und besonders“ und stellte sie als persönlichen Erfolg dar.

Laut dem Büro der dänischen Ministerpräsidentin soll das Abkommen in der kommenden Woche am Rande der UN-Generalversammlung von Vertretern der USA, Dänemarks und Grönlands unterzeichnet werden. Zuvor müssen jedoch noch die Parlamente beider Länder zustimmen, sodass die endgültige Umsetzung noch offen ist. Die genauen Details der Vereinbarung wurden von dänischer Seite bislang nicht vollständig bestätigt.

Der Ankündigung gingen monatelange Spannungen voraus. Trump hatte wiederholt öffentlich signalisiert, an einer Übernahme Grönlands interessiert zu sein, und dabei auch eine militärische Option nicht ausgeschlossen. Diese Äußerungen sorgten international für Aufsehen und stießen bei europäischen Verbündeten auf Kritik, da Grönland traditionell zu Dänemark gehört, das die Insel seit dem 18. Jahrhundert kontrolliert.

Dänemark und Grönland betonen nun, dass das neue Abkommen ihre Souveränität sowie das Recht Grönlands auf Selbstbestimmung wahre. Gleichzeitig soll es den USA erlauben, ihre militärische Präsenz auf der Insel deutlich auszubauen. Nach Angaben Trumps will Washington unmittelbar mit der Erweiterung seiner militärischen Infrastruktur in Grönland beginnen.

Ein zentraler Bestandteil der Vereinbarung betrifft laut Trump den Ausschluss sogenannter „Gegner der USA“. Demnach dürfen andere Staaten künftig ohne ausdrückliche schriftliche Genehmigung der USA weder eigene Militärbasen in Grönland errichten noch dort Truppen stationieren oder sensible Investitionen tätigen. Diese Klausel wird von Beobachtern im Zusammenhang mit dem strategischen Wettbewerb der USA mit Russland und China in der Arktis gesehen, wobei die Motive der beteiligten Regierungen in den vorliegenden Berichten nicht im Detail dargelegt werden.

Grönland gilt als geopolitisch bedeutsam, sowohl wegen seiner Lage entlang wichtiger arktischer See- und Luftrouten als auch wegen umfangreicher, bislang kaum erschlossener Bodenschätze, darunter seltene Erden. Die USA unterhalten bereits seit Jahrzehnten den Militärstützpunkt Pituffik im Nordwesten der Insel, der im Rahmen bestehender Verteidigungsabkommen mit Dänemark betrieben wird.

Bislang liegen keine vollständigen offiziellen Textdokumente der neuen Vereinbarung vor, weshalb zentrale Fragen offen bleiben. Unklar ist etwa, wie weitreichend die von Trump genannte „permanente Kontrolle“ konkret ausgestaltet sein wird, welche rechtlichen Mechanismen zur Anwendung kommen sollen und wie die dänische und grönländische Regierung die Balance zwischen erweiterter US-Präsenz und der eigenen Souveränität in der praktischen Umsetzung sicherstellen wollen.

Die geplante Unterzeichnung während der UN-Generalversammlung dürfte internationale Aufmerksamkeit auf die zukünftige sicherheitspolitische Ausrichtung der Arktis lenken. Ob und in welcher Form die Parlamente Dänemarks und Grönlands dem Abkommen zustimmen werden, ist derzeit nicht abzusehen. Beobachter erwarten, dass weitere Details erst nach der formellen Unterzeichnung und der anschließenden parlamentarischen Debatte öffentlich werden.